Esta jornada comenzó la discusión particular del Presupuesto 2027 de Educación en la Cuarta Subcomisión Mixta de Presupuesto, dirigida por Yasna Provoste (DC).

En la instancia, la ministra de Educación, María Paz Arzola, expuso frente a los parlamentarios presentes la propuesta que configura el presupuesto para la cartera para el próximo año, destacando positivamente su foco en los aprendizajes y la primera infancia.

“El presupuesto de Educación, desde el punto de vista de una mirada global, nos demuestra que en un contexto de estrechez fiscal la educación sigue siendo una prioridad para el gobierno”, aseguró.

Junto con su presentación desde el Ejecutivo también estuvieron presentes diversos actores que fueron invitados a exponer, entre ellos rectores de distintas universidades, quienes expusierons los eventuales efectos del presupuesto en la educación superior.

Al respecto, el rector de la Universidad de Valparaíso y presidente del Consejo de Rectoras y Rectores de las Universidades Chilenas CRUCH, Osvaldo Corrales, advirtió lo complejo que significaría un recorte en los recursos como propone el proyecto de Ley de Presupuesto 2027, apuntando que “el sistema de educación superior chileno y, particularmente, su pilar más relevante, que son las universidades del Consejo de Rectores, son una fortaleza estratégica del país y lo han demostrado en numerosas ocasiones”.

“Las rebajas que se están proponiendo en materia de educación superior efectivamente implican debilitar al sistema y nos parece que el país cometerá un error si ocurre eso porque el futuro va a demandar más profesionales, mejor formados, más y mejor conocimiento y no menos profesionales, menos formados y menos conocimiento”, advirtió.

En esta línea, entre las inquietudes que tenían, Corrales apuntó a que la rebaja del 1% que considera el Presupuesto se concentra en cuatro asignaciones que son el aporte institucional a universidades del Estado, el aporte fiscal directo, el plan de fortalecimiento a las universidades del Estado y el basal por desempeño, “todas las cuales suman una rebaja de más de 36 mil millones de pesos”.

En esta línea, indicó, el aumento que se produce en el Fondo de Desarrollo Institucional, de cerca del 52%, corresponden a fondos concursables abiertos a todas las instituciones. Esto si bien no lo objetaban, sí indicó que les preocupaba que no se compensara de igual manera las rebajas que se hacían, por ejemplo, a los aportes que se hacen a instituciones que trabajan con estudiantes con gratuidad.

Sumado a esto, otra inquietud que les surge, indicó frente a la comisión, es que se reduce la autorización para utilizar los excedentes del Fondo Solidario de Crédito Universitario del 45 al 35% para los excedentes del año inmediatamente anterior, y del 30 al 20% para los excedentes acumulados.

“Golpea fuertemente a las universidades estatales”

Ante estas inquietudes, desde el Cruch solicitaron de forma unánime a la subcomisión mixta rechazar la partida de Educación Superior, restituir los aportes basales al menos a los valores presentes en el presupuesto 2026 ajustado, y autorizar el uso del 100% de los excedentes del Fondo Solidario de Crédito Universitario (FSCU).

Por su parte, desde el Cuech, la rectora de la Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM), Marisol Durán, también advirtió como lo hizo el rector Corrales de “una fuerte caída en todos los instrumentos basales de las universidades tradicionales y específicamente en las universidades estatales”.

En esta línea, la académica también recordó que el Presupuesto para 2027 se basó en los recortes que se hicieron ya durante este año, sin tomar en cuenta además la inflación.

“Quisiéramos señalar, y esta es una distinción muy importante, ya que durante el año 2026 existieron ajustes, reajustes y que ahora pasan a ser parte de la nueva base presupuestaria (...) y quisiera señalar que no se considera la inflación proyectada al año 2026, que es de cerca de 4,3%. Por tanto, incluso cuando una partida se mantiene nominalmente en términos de recursos, puede existir una pérdida del poder adquisitivo en el presupuesto 2027 y los recursos que están asignados”, indicó.

Junto con esto, la rectora también advirtió una disminución para PASE, programa de acompañamiento para estudiantes provenientes de establecimientos vulnerables.

“Estamos hablando del acompañamiento que damos a jóvenes que se encuentran en colegios, no en el centro de Santiago, sino en las zonas rurales, en las regiones y a lo largo de todo nuestro país”, sostuvo.

En esta línea, la rectora afirmó que con hoy día el Prespuesto propuesto para Educación “golpea fuertemente a las universidades estatales”, a sus trabajadores y estudiantes.

“Aportamos más del 40% de la producción científica y significa romper con una propuesta de desarrollo económico y social que hemos construido a lo largo de la década”, sentenció.

Junto con esto, también solicitó que se rechazara la partida de Educación Superior, sumándose a las peticiones del Cruch.

Por su parte, la rectora de la Universidad de Chile, Alejandra Mizala, que también participó de la instancia, manifestó que la reasignación de los recursos entre la educación preescolar y la educación superior “recae fuertemente en las universidades del Estado, que, por ley, debemos cumplir una misión que no se agota en la formación de profesionales o científicos ni en la investigación”.

“Nosotros estamos vinculados a la sociedad y a los territorios. Es una labor fundamental que llevamos desde el norte hasta el sur del país”, sostuvo.

En esta línea, advirtió dos impactos directos del presupuesto 2027 en cuanto a la rebaja de recursos al Departamento de Evaluación, Medición y Registro Educacional (Demre) y la eliminación del financiamiento para la mantención y operación de la infraestructura y la programación del Centro de Extensión Artística y Cultural (CEAC), que incluye la Gran Sala Sinfónica Nacional, en la partida del Ministerio de las Culturas.

En el caso específico del Demre, recordó, “tiene una misión fundamental”, que incluye aplicar la Prueba de Acceso a la Educación Superior (PAES) en todo Chile.

“Desde hace algunos años, además, impulsamos la PAES de invierno y hemos aumentado el número de sedes donde se realiza: en 2022, su primer año, se cubrieron solo 28 sedes y hoy en día estamos en 49. No contar con esos recursos implica volver a tener menos sedes, lo cual resulta enormemente injusto para los estudiantes de regiones y territorios apartados. Lo mismo con el apoyo que el DEMRE brinda a los estudiantes en situación de discapacidad”, advirtió.

En las intervenciones también se hizo lectura de una dura carta enviada por el rector de la PUC, Juan Carlos de la Llera, quien se encuentra en Suiza para recibir un Doctor Honoris Causa, quien también solicitó rechazar la partida.

Tras la presentación de los invitados se inició la votación por el capítulo 90 que dice relación con la Subsecretaría de Educación Superior y tres de sus programas. El resultado de la votación fue de 3 votos a favor y 3 de rechazo, por lo que la votación se deberá repetir en la siguiente sesión, la cual será celebrada la tarde de hoy miércoles a las 17.00 horas.