Una moneda lanzada al aire fue la que definió a la senadora Yasna Provoste (DC) como presidenta de la Cuarta Subcomisión Mixta de Presupuestos.

El hecho ocurrió semanas atrás, en la sesión de este espacio legislativo realizada el 19 de agosto. Sin embargo, aquel hecho fortuito comenzó a adquirir una insospechada relevancia ante el inicio de la discusión de la Ley de Presupuestos 2027, que probablemente será una de las más conflictivas de los últimos años.

En aquella ocasión, se produjo un empate a tres votos entre los seis integrantes de esta subcomisión.

Provoste fue apoyada por los diputados opositores Boris Barrera (PC) y Juan Marcelo Valenzuela (PDG); mientras que el senador Gustavo Sanhueza (UDI) recibió el respaldo de su par Ignacio Urrutia (republicano) y del diputado Mauro González (RN).

Al repetirse el empate, el secretario de la instancia, Francisco Vives, procedió al respectivo sorteo, según dispone el Reglamento del Senado para este tipo de elecciones.

Provoste eligió “sello” y pidió al secretario que lanzara la moneda con fuerza. “Lo tienes que hacer así, po”, le dijo la legisladora, en medio de risas de los presentes.

Finalmente, la moneda de 500 pesos dio como ganadora a la senadora falangista, quien en su calidad de jefa del Comité Unido (DC, PC, Frevs y Frente Amplio) se ha convertido en una de las principales adversarias del Ejecutivo en la Cámara Alta.

Para mala suerte del gobierno, esta subcomisión, que tiene una conformación empatada, estará a cargo de algunas de las partidas más sensibles, como los ministerios de Vivienda, Interior, Culturas y Educación, cuyos recortes ya están generando fricciones.

Hermetismo y fin a “Mi PC”

De hecho, a pesar de que los detalles de la Ley de Presupuestos recién se conocerán este lunes en la tarde, el ambiente en el Congreso ya está convulsionado ante las inminentes rebajas.

Si bien el gobierno solo adelantó algunos números, los trascendidos de la reducción de gastos del Ministerio de Educación, en especial el fin del programa “Yo Elijo Mi PC”, no solo despertaron críticas de la oposición, sino que también hicieron que voces del oficialismo se alzaran contra la medida.

En el gobierno admiten que el hermetismo con que ha actuado la Dirección de Presupuestos, dependiente del Ministerio de Hacienda, es una decisión deliberada.

Si bien el proyecto de Ley de Presupuestos ingresó el miércoles de la semana pasada, la cartera que dirige el ministro Jorge Quiroz determinó no anticipar mucha información, consciente de que los recortes podrían generar controversia política. La idea era aplazar el inicio de un debate que se sabe que será tenso.

El problema de este diseño del Ejecutivo es que ello ha repercutido también en la poca información de los parlamentarios de gobierno para tener argumentos y defender los ajustes de Hacienda ante las filtraciones que ya se conocen de la Ley de Presupuestos.

Los debutantes

Uno de los que tendrá el ingrato deber de respaldar las decisiones del gobierno, probablemente en su mayoría impopulares, será el senador Javier Macaya (UDI), quien preside la Comisión de Hacienda y, en esa calidad, conducirá también la Comisión Mixta de Presupuestos del Congreso.

Este domingo, en el programa Mesa Central, si bien Macaya defendió la reserva de los datos de parte de Hacienda, admitió “no conozco los detalles del Presupuesto”, aun cuando “yo soy el presidente de la Comisión Mixta, converso casi a diario con gente del ministerio, con el ministro Quiroz”.

“Me he enterado por este trascendido de La Tercera, que habla del presupuesto en Educación, pero la verdad es que no nos han entregado información”, añadió el expresidente de la UDI.

Aunque Macaya ha participado de antiguas discusiones presupuestarias, incluso antes como diputado, es la primera vez que preside la Comisión Mixta.

Esta instancia, también apodada como la “Mixta Grande”, está conformada por 13 diputados y 13 senadores, que a su vez se distribuyen en cinco subcomisiones para ir revisando partida por partida.

Si bien en la “Mixta Grande” y en la mayoría de las subcomisiones, el oficialismo está en mayoría, una de las dificultades que tendrá el Ejecutivo es que la mayoría de sus representantes en estos espacios son novatos.

El Presupuesto y las materias económicas, en general, son una de las áreas más difíciles del trabajo legislativo desde un punto de vista técnico. Es un tema que suele demandar años de estudio.

En períodos pasados, el peso de este debate recaía en legisladores con décadas de experiencia como los exsenadores Juan Antonio Coloma (UDI) y José García Ruminot (RN) o bien en legisladores de profesiones del área económica como Felipe Kast (Evópoli).

De hecho, previendo el escenario que se avecinaba, el exsenador Coloma le cedió en 2025 a Macaya el asiento en la Comisión de Hacienda del Senado para que comenzara a inmiscuirse nuevamente en estas discusiones, de las que fue parte sobre todo en sus 12 años como diputado.

Aquel paso le dio una pequeña ventaja a Macaya en la comisión que hoy preside. Sin embargo, los otros senadores del oficialismo en Hacienda, Rodolfo Carter (independiente republicano) y María José Gatica (RN), son debutantes, al margen de que puedan tener algún conocimiento de esta temática por sus trayectorias políticas previas.

Esta situación también se repite en el elenco de la derecha en la Comisión Mixta, donde la mayoría participará por primera vez.

De hecho, de los 15 miembros del oficialismo, el más veterano en estas discusiones es el diputado Agustín Romero (republicano), quien preside además la Comisión de Hacienda de la Cámara. Por su parte, Macaya y el senador Luciano Cruz-Coke (Evópoli) son miembros titulares de esta comisión presupuestaria solo desde el año 2025 en su calidad de miembros del Senado. No obstante, el senador Gustavo Sanhueza (UDI) y los diputados Diego Schalper (RN) y Flor Weisse (UDI) también participaron ocasionalmente de estos debates en el pasado.