Entre los años 2018 y 2025, la Tesorería General de la República (TGR) suscribió un total de 1.476.728 convenios de pago de deuda morosa, involucrando un monto acumulado de $9,57 billones de pesos (CLP). Así, las cifras muestran que se multiplicaron por cuatro, mostrando un uso cada vez más extendido de los convenios para postergar el pago de obligaciones tributarias.

“Este volumen pone de manifiesto que el Fisco se ha transformado, por la vía del incumplimiento tributario, en el mayor otorgador de crédito de capital de trabajo del país, desplazando de manera distorsionada a los canales financieros formales”, plantea Ricardo Schliebener, gerente general de la Asociación Gremial de Factoring y Servicios Financieros (AFYS).

En el detalle de las cifras se muestra que el deudor tributario principal es la Pyme: Las micro, pequeñas y medianas empresas explican el 60% del monto total de los convenios y el 82% de los contribuyentes clasificados.

Se muestra que la deuda es eminentemente operativa, específicamente del IVA. “El giro del Servicio de Impuestos Internos (SII), donde se concentra el IVA declarado y no pagado, representa el 78% del monto pyme en convenio”, se precisa.

Los datos menciona que el 68% de todos los convenios cerrados termina en caducidad. En el segmento pyme, esta tasa asciende al 72%, y en los programas especiales como la Ley MiPyme alcanza niveles alarmantes de entre el 80% y el 89%”.

La utilización de convenios de pago como vía de financiamiento informal se ha triplicado en volumen y multiplicado por 3,9 en términos de monto en el período analizado, alcanzando un máximo histórico en 2025 con 307.540 convenios por un valor de $2,15 billones de pesos.

La deuda tributaria pyme llevada a convenio pasó de $0,28 billones en 2018 a $1,36 billones en 2025.

Ricardo Schliebener, gerente general de la Asociación Gremial de Factoring y Servicios Financieros (AFYS) comenta que “una parte creciente de la pyme chilena está financiando su capital de trabajo con la postergación de pago de sus impuestos. El año 2025 fue el récord de la serie, con más de 307 mil convenios por $ 2,1 billones, y en ocho años los convenios de pymes se triplicaron”.

En ese sentido, dice que “el financiamiento comercial de la pyme a través del sistema financiero ha disminuido y ha sido el Estado el sostenedor de las pymes, pero lamentablemente comprometiendo su sanidad financiera y afectando con mayor fuerza el financiamiento privado”.

Así, las cifras muestran que “hay un problema de caja que se está resolviendo con los impuestos que deben enterar las Pyme en arcas fiscales. El 78% de la deuda pyme en convenio viene de giros del SII, principalmente IVA”.

Para Schliebener “es problema a resolver de una complejidad enorme y es necesario darle viabilidad a la deuda de las empresas, en particular a las Pymes, por una parte es necesario que las Pymes vuelvan a cumplir con sus impuestos mensuales de manera regular”.

Por esta razón plantean que “se debe contemplar un plan de control para evitar la suspensión indiscriminada del pago de los impuestos, en particular el del IVA que es un impuesto de retención en una buena parte”.